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                巴中市w66bp8j 有照顾发《巴中市职务科技成果权属混合所有制改革试点方案》的告诉
                发布者:网站运营员发布时间:2017-05-12 15:43

                巴中市w66bp8j

                有照顾发《巴中市职务科技成果权属混合

                所有制改革试点方案》的告诉



                各区县教科体局、巴中经开区科知分局:

                《巴中市职务科技成果权属混合所有制改革试点方案》现已由市委全面深化改革领导小组第十七次会审议,经市委全面深化改革领导小组同意,依据《山东省科学技能厅山东省常识产权局有照顾发<山东省职务科技成果权属混合所有制改革试点施行方案>的告诉》(川科政〔2016〕5号)精力,现照发如下,请相关区县做好试点工作。




                巴中市w66bp8j    

                2017年9月26日       












                巴中市职务科技成果权属混合所有制改革

                试点方案


                开展职务科技成果权属混合所有制改革试点,是我市探究科技成果产权原则改革的换代举措,是推进落实科技成果“三权”(使用权、处置权、收益权)改革的重要途径。依据《中华人民共和国滋长科技成果转化法》《中共中央办公室厅国务院办公室厅<有关实行以添加常识价值为导向分配政策的若干定见>》《中共山东省委有关全面换代改革驱动转型开展的抉择》《山东省科学技能厅山东省常识产权局有照顾发<山东省职务科技成果权属混合所有制改革试点施行方案>的告诉》(川科政〔2016〕5号)文件精力,依照市委、市政府安置,我市拟选择部分科研机构作为改革试点单位,结合实践,制定以下改革试点方案。

                、整体要求

                (一)辅导思维

                以习近平大总统系列重要说话精力为指引,细心落实省第十一次党代表大会、市第四次党代表大会精力,以全面换代改革为主线,以滋长科技成果转化为方针,加强科技成果产权对科技人员的长时间激励,着力破除体制机制妨碍,充沛激发科技人员换代创业积极性,提高科技成果供给质量和转化功率,推进科技与财经深交融。

                (二)主从原则

                执问题导向。遵循市场财经法则和科技换代法则,着力破解职务科技成果有用转化的原则性妨碍和政策性束缚,打通科技成果转化通道。

                执以人为本。以调动科技人员积极性和发明性为视角和落脚点,完善激励机制,颁发科技人员合理的利益回报和精力鼓励,激发换代发明活力。

                执重点打破。聚焦科技成果转化中最紧迫、有影响、可完成的产权改革,大胆先行先试,积极探究途径,力争构成可复制、可推广的政策措施。

                (三)主要方针

                2017年9月开始试点,试点时间一年。2018年10月,逐步扩展试点领域。2020年,建立职务科技成果产权归属的有用机制,构成一修正革体验。

                领域对象

                (一)试点领域

                在国家安设的科研机构中开展职务科技成果权属混合所有制改革试点。2017年,我市拟将通江县银耳科研所、南江县黄羊科研所两个市级科研机构作为试点单位。

                (二)职务科技成果界定

                指执行单位的工作任务或者主要选用单位物质技能条件,经由科学研讨与技能开发所发生的具有实用价值的专利、著作权、版权、商标等科技成果。科技成果权属的体现形式主要为所取得的常识产权。触及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的职务科技成果不在本方案中触及。

                三、支撑模式

                为对成果完竣人施行常识产权奖励,滋长科技成果转化,职务科技成果混合所有制改革主要支撑以下三种模式:

                (一)对既有职务科技成果常识产权进行切割确权

                支撑试点单位与成果完竣人(含完竣人团队)之间,经由说定权属或出资比例变更常识产权权利人的方式,对既有职务科技成果常识产权进行切割确权。

                (二)对正在请求中的职务科技成果常识产权进行切割确权

                支撑试点单位与成果完竣人(含完竣人团队)之间,经由说定权属或出资比例变更常识产权请求人的方式,对正在请求中的职务科技成果常识产权进行切割确权。

                (三)对新发生的职务科技成果常识产权进行切割确权

                支撑试点单位与成果完竣人(含完竣人团队)之间,经由一同请求常识产权的方式,对新发生的职务科技成果常识产权进行切割确权。

                四、确权流程

                试点单位与成果完竣人(含完竣人团队)上任务科技成果常识产权的归属和请求常识产权的权利签定奖励协议,可说定按不低于37的比例同享常识产权。其间,主要完竣人占所享授权属中的比例不低于50%。

                关于试点单位既有常识产权,可由成果完竣人(含完竣人团队)提出奖励请求,经由审查,试点单位与其签定奖励协议,由试点单位出具常识产权人变更所需资料,在国家常识产权局、相附和的工商局(版权局)等相关单位将常识产权由试点单位所有变更为试点单位和成果完竣人一同所有,变更所需的费用由成果完竣人承当。

                关于试点单位现已提出的处于审查中的常识产权请求,可由成果完竣人(含完竣人团队)提出奖励请求,经由审查,试点单位与其签定奖励协议,由试点单位出具常识产权请求人变更所需资料,在国家常识产权局、相附和的工商局(版权局)等相关单位将常识产权请求由试点单位单独请求变更为试点单位和成果完竣人一同请求,变更所需的费用由成果完竣人承当。

                关于新发生的职务科技成果常识产权,成果完竣人(含完竣人团队)可以选择是否与试点单位一同请求专利、著作权、版权等常识产权。选择与试点单位一同请求的,经由审查,试点单位与成果完竣人签定奖励协议后一同请求。委托合同或协作开发合同中说定试点单位享有常识产权的,可以在合同中明确说定试点单位与成果完竣人一同请求该常识产权。

                五、定价流程

                试点单位和成果完竣人(含完竣人团队)对其持有的科技成果,可以自主抉择转让、答应或者作价投资,不需要上司审批。

                (一)定价方式

                试点单位可经由协议定价、在技能交易市场挂牌交易、甩卖等方式确定价格。

                协议定价方式确定科技成果价格的,试点单位的权益价格有必要大于试点单位投入该成果的常识产权请求、维护及奖励的费用;选用在技能交易市场挂牌交易、甩卖等方式确定价格的,挂牌价和起拍价原则上不低于试点单位投入该成果的常识产权请求、维护及奖励的费用,以最终成交价格作为科技成果的定价。

                (二)施行流程

                采纳协议定价的,主从模式为:“交涉组议价—>公示—>试点单位领导集体研讨抉择”。详细流程为:试点单位聘请第三方科技成果评价机构或相关技能专家、成果发明人一同组成交涉组代表试点单位与受让方相商确定拟交易价格,拟交易价格在试点单位内进行公示,公示期不少于15个工作日。公示无贰言后拟交易价格由试点单位领导集体研讨抉择,审定经由后试点单位与受让方签修订式合同,并分送市科学技能常识产权局备案。

                采纳挂牌交易、甩卖方式的,由试点单位与技能交易市场签定委托协议,提供挂牌所需文件资料,确定交易价格后,由试点单位与受让方签修订式合同,并分送市科学技能常识产权局备案。

                六、收益分配

                (一)试点单位与成果完竣人(含完竣人团队)一同享有的职务科技成果转让或答应所取得的收益,在扣除应交纳的税费和相关本钱后,由试点单位与成果完竣人(含完竣人团队)依照各自对职务科技成果的权属比例进行分配。

                (二)试点单位取得的收益部分悉数留归单位归入单位预算,不上缴国库,统筹用来科研、实验设计与开发、辅助人员和专门务科技成果转化人员等的收入分配,以及科学技能研制与成果转化等相关工作,成果完竣人不再分配该部分收益。

                (三)试点单位对在成果转化中作出重要贡献的其它人员的奖励,单位可从成果转化收益部分中颁发奖励,也可与成果完竣人事前说定一同颁发产权激励或现金奖励。

                (四)试点单位对成果完竣人、科技成果转化重要贡献人员和团队的奖励,不受当年单位绩效工资总额限制。由单位主管单位专项据实核增,计入当年单位绩效工资总额,不作为绩效工资总额基数。核增状况分送同级人社和财务单位备案。

                七、内部运营

                (一)试点单位依据本身实践,应建立相应的工作体系,制定内部配套方法,明确职责和工作流程,将职务科技成果混合所有制改革工作落到实处。

                (二)试点单位建立职务科技成果转化的跟踪和年报原则,每一年3月31日前将上一年度本单位科技成果转化运转状况向主管单位陈述,经主管单位审核后于每一年430日前将本单位上一年度的科技成果转化陈述(含转化发生的财经、社会效益等状况)向市级科知和财务单位报备。

                八、单位职责

                (一)市科学技能常识产权局会同纪检、组织、人社、财务、审计等单位严厉审核审验,依照《中华人民共和国促科技成果转化法》《国务院有照顾发施行<中华人民共和国促科技成果转化法>若干规则的告诉》《山东省激励科技人员换代创业十六条政策》规则,允许科研院所、医疗卫活力构等业单位(不含内设机构)及单位所属具有独立法人资历单位的正职领导,是科技成果主要完竣人或对科技成果转化做出重要贡献的,可按规则取得现金奖励,原则上不取得股权奖励;其它担任领导职务的科技人员,是科技成果主要完竣人或对科技成果转化做出重要贡献的,可依法取得现金、股份或出资比例等奖励和酬劳。对试点单位在科技成果转化过程当中,经由技能交易市场挂牌交易、甩卖等方式确定价格或经由协议定价并按规则在本单位公示的,单位领导在实行勤勉尽责义务、没有牟取不合法利益的条件下,依法革除其在科技成果定价中因科技成果转化后续价值变化发生的决策职责。

                (二)财务、常识产权、工商、版权、国资等单位对常识产权奖励予以供认,并依据职能职责,制定内部工作流程,全面落实公有资产确权变更、常识产权变更、企业注册挂号等相关事项。

                (三)税务单位全面落实“科研机构、高级校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式颁发个人奖励,获奖人在取得股份、出资比例时,暂不交纳个人所得税;取得按股份、出资比例分配或转让股权、出资比例所得时,应依法交纳个人所得税”的相关规则。

                (四)主管单位做好试点单位科技成果转化收益的运营和分配督察工作。