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有关照发《全省科技工作会精神传达提纲》的通知
 
 

各县(区)科技局:

为认真落实2015年全省科技工作会精神,现将《全省科技工作会精神传达提纲》照发你们,请认真组织学习,抓好贯彻落实。

巴中市w66bp8j

201526

全省科技工作会精神传达提纲

 

一、会概况

22日,全省科技工作会在成都召开。会主要是贯彻落实通国科技工作会精神,总结2014年全省科技工作、高新技术产业园区和孵化器建设工作情况,分析当前面临的情势,讲排场部署2015年重点工作。省政府副省长刘捷出席会并作重要说话,省政府副秘书长蔡竞加入会,省科技厅厅长刘东作工作报告,省科技厅副厅长周孟林主持会。各市州科技局局长、省直有关单位分管科技负责同志,国家和省级高新区管委会和科技局、国家和省级孵化器,部分高等校、科研院所、企业负责同志加入了会。

二、省政府副省长刘捷同志说话主要精神

刘捷副省长充分肯定了2014年全省科技工作。他指出,2014年,全省科技系统紧紧环绕省委、省政府工作大局,执主题主线,扎实推进自主换代和成果转化,科技换代实力全面提升,为全省财经转型发展提供了强有力的支撑。刘捷副省长对2015年全省科技工作提出了新的要求。他指出,2015年,要着力抓好具有核心创造力的换代性财经,以科研院所改革为重点推进全面深化科技体制改革,大力推进高新区和科技孵化器建设,着力打造各具特色的换代型区域、构建开放协同的换代体系、强化自身建设锤炼过硬队伍。他强调:2015年是全面完竣十二五规划的收官之年。首要的是,对照十二五科技规划认真梳理还有那些未完竣的事项,要逐项填平补齐。其次,要尽快启动十三五科技换代的编制工作,尽可能抓早抓实抓主动,做好重大课题调研,把情势搞清、把问题找准,确定新常态下今后5年科技换代发展的总体思路、目标任务和重点工作。此外,要面向未来发展需求,对接国家战略部署和顶层设计,尽快研究制定山东省实施换代驱动发展战略总体方案。

三、省科技厅厅长刘东同志工作报告主要精神

()总结了2014年全省科技工作。2014年全省科技工作按照换代驱动发展战略的总体部署,牢牢把换代驱动、转型升级、支撑引领、全面小康四个关键,为推进全省财经社会发展的战略转型奠定了坚实根基。省财政落实换代驱动发展转型本金28亿元,全省R&D经费投入455亿元,占GDP1.59%;全省高新技术产业部产值12000亿元,增长18.3%;换代性成果不断涌现,40项目成果获得2014年度国家科技奖励;企业换代主体地位不断增强,发明专利申请3.2万件,增长44.91%;全省形成了以科技换代为核心,市场牵引、主体活跃、制度助长、环境优化的全域全面换代的生动局面。

()明确了2015年全省科技工作目标。2015年全省科技工作主要目标是:全社会R&D支出占GDP比例力争突破1.8%,企业研制投入占全社会研制投入比例达50%以上,全省技术合同交易额力争实现220亿元,全省高新技术产业总产值力争突破15000亿元,科技工商产值力争达到3000亿元,换代驱动对财经发展的贡献进一步提升。

()部署了2015年重点科技工作

一是深入推进换代驱动战略实施,支撑引领产业转型升级。一要支撑引领五大高端成长型产业换代发展。集中力量研究制定页岩气、节能环保装备、信息安全、航空与燃机、新能源汽车等五大高端成长型产业技术路线图和科技行动计划,找准产业技术瓶颈和突破点,布局一批重大技术攻关项目,抢占产业发展先机和制高点。二要助长五大新兴先导工商换代发展。研究制定《山东省科技工商发展规划(2015-2020)》,从大数据应用、科技云服务联盟建设等方面着力推进国家科技工商试点,推进成都、绵阳等科技工商集聚区建设,培育和发展一批科技工商示范企业。三要推进高新技术产业持续增长。积极推动国家级高新区发展,推进省级高新区升级,新增高新技术企业300家,新孵科技型中小企业5000家,新培育100个战略性新兴利来国际老,全省高新技术产业总产值力争突破1.5万亿元。四要加快推进科技成果转化。实施1500个科技成果转化项目,发展技术市场,完善中介服务,办好科技展会,推进技术交易,全省技术合同交易额实现220亿元。五要大力助长科技富民和服务民生。推进农林动植物突破性优良品种培育,育成突破性新品80个以上;建好90余个国、省两级农业创业园区。深化农业科技人员换代创业改革试点,制定加强科技特派员、农业专家大院和农村信息化等新型农村科技服务体系建设。实施好换代医疗战具利来国际老应用示范工程、生物医药公共服务平台、养老康健服务、重大疾病防治、环境治理、生态保护、公共安全、防灾减灾等50项重大民生科技项目,建好1-2个可持续发展实验区,推进秦巴山区国药产业换代发展。

二是全面深化科技体制改革,提升科技换代治理能力。一要全面深入推进科研院所改革。推进中央在川科研院所与产业换代对接,深入推进转制类科研院所改革,启动公益类科研院所改革试点。推进产学研联合建立新型研制组织,探索建立地方综合性科研院所。二要深入推进激励科技人员换代创业改革试点。推进7家试点单位结合自身情况开展探索,进一步完善换代创业激励政策体系,总结试点体验,提出全面推进激励科技人员换代创业的政策建议。研究制定科技奖励评审行为准则,进一步深化科技奖励改革。推行科技活动分门别类评价标准。三要做好换代驱动顶层设计。开展山东省十三五科技发展规划战略研究,明确新常态下今后5年发展的总体思路、目标任务和重点工作。四要推进培育企业换代主体专项改革。建立健全产业技术换代重大项目由企业牵头实施的相关制度,吸纳企业参与重大科技项目的规划、组织、决策。支持企业牵头联合高校院所建立产业技术换代联盟,推进财政科技计划重点支持产学研协作研制。五要深入推进军民融合发展专项改革。制定国家军民融合发展改革试验区建设方案,争取重大改革事项在四川试点。六要完善科技金融结合服务模式。抓好成都高新区、绵阳科技城国家科技金融结合试点。大力发展科技金融接待组织,推广盈创动力科技金融服务模式,常态化开展银企对接活动。七要全面推广落实中关村先行先试政策。推广落实非上市中小企业经由股份转让代办系统进行股权融资等6项普惠政策。在绵阳科技城全面推广实施好中关村“6+4”先行先试政策,完善科技城政策体系。八要深入开展科技计划经营改革。按照中央财政科技计划(专项、基金等)经营改革精神,积极推进省级财政科技计划经营改革,科学合理安设我省的科技计划,强化与国家五鸿图划的衔接。推进建设统一的省级科技经营信息平台,积极与国家科技经营平台进行对接。

三是推进区域换代发展示范,培育壮大新兴发展极。一要推进成都平原财经区加快换代发展。积极推进成都高新区创建国家自主换代示范区。以天府新区获批国家级新区为节骨眼,大力推进天府新区换代研制产业功能区建设。研究制定成都平原财经区建设换代驱动发展先导区总体方案,推进成都平原建设换代驱动发展先导区。二要推进绵阳科技城加快发展。抓好绵阳科技城执行中关村先行先试政策落地。执高起点、高标准加快建设科技城集中发展区核心区。推进绵阳科技城换代中心(二期)建设。筹划召开绵阳科技城第12次部际协调领导小组会,办好第三届中国科技城(绵阳)国际科技博览会。三要推进特色区域换代发展。以科技攻关为突破口,推进攀西试验区钒钛资源综合开发采用,发展特色优势产业。支持川南财经区建设一批特色产业换代出发地,建设高新区群,主动融入长江财经带发展。支持川东北换代发展生物医药、清洁能源、特色农业等产业集群。支持川西北生态财经区换代发展生态财经和旅游财经。要大力支持达州、巴中和广元开展秦巴山区川产道地国药材综合采用开发和科技扶贫开发,尽快推进巴中科技企业孵化器建设。

四是发挥换代资源叠加优势,强化产学研用协同换代。一要构建产学研新型研制组织。支持企业牵头联合高等校、科研院所,环绕高端成长型产业和新兴先导型工商,重点支持构建20家产业技术换代联盟、产业技术研究院。二要组织产学研联合攻关。支持企业牵头组织高等院校和科研院所共同承担国家和省科技计划项目,开展重大关键技术联合攻关。探索企业选题、共同研制的新模式。鼓励产学研联合研究制定行业技术标准、产业技术路线图,开展产业发展趋势和技术预见研究。三要突出抓好大众创业、万众换代。树立抓材就是抓财经抓换代的理念,全面加强科技换代创业材培养,大力开展五洲四海换代创业材的引进。研究制定全省全面推进大众创业、万众换代的意见,启动创业四川行动,在成都、绵阳等市(州)先行推进。

五是深化科技全方位开放协作,积极融入全球换代网络。一要加强科技开放协作平台建设。环绕我省高端成长型产业发展,推进省内产学研机构与国外一流研制机构或企业联合建设国际联合研究中心等国际科技协作出发地,经由出发地建设集聚研制项目和高端材。加快推动山东省与中国农科院、清华大学等院校开展多形式、深层系的产学研换代协作。二要开展国际技术协作研究。环绕产业链、换代链关键技术问题,布局实施一批国际科技协作项目,鼓励有条件的换代型企业、高新技术企业、科研单位和高等院校,开展联合研究,加强与国际知名高端和前沿研究机构协作,面向全球招募换代材和团队,引进先进技术,助长关键技术突破和共性技术研制。三要采用重大活动推进开放协作。加强与周边省市、泛珠三角、长江财经带等地区的产业换代协作、协同实施重大科技项目,推进科技援疆,科技援青。举办国际技术对接活动,助长产学研机构与国外研制机构的项目对接,助长中俄两河流域地区科技协作,拓展与南亚、东盟国家的科技协作;推进科技援外项目的实施;中国-孟加拉国水稻联合研究中心建设等。启动第五届国药现代化国际科技大会筹划工作。

 

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